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粵港澳大灣區內地指定醫療機構進口使用港澳藥品醫療器械申報和評審指南 (試行)
發布日期:2021-06-23 18:29瀏覽次數:2555次
粵港澳大灣區內地指定醫療機構進口使用港澳藥品醫療器械申報和評審指南 (試行)

一、設定依據

國家《藥品管理法》、《基本醫療衛生與健康促進法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療機構管理條例》、《醫療器械監督管理條例》、《藥品進口管理辦法》,以及國家《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》(國市監藥〔2020〕159號)等法律法規和規章文件。

 

二、主要原則

以促進人民健康為中心,便捷粵港澳大灣區內地醫療機構和患者使用港澳藥品和醫療器械,按照臨床急需和臨床價值為標準,科學合理地評審指定醫療機構進口使用申請的合法性、必要性和合理性,切實維護人民群眾用藥用械安全。

 

三、評審產品范圍

(一)港澳上市使用藥品

已經獲得香港或者澳門地區主管部門批準上市使用,中國內地未獲批準注冊上市,內地已注冊上市藥品品種無法替代的藥品,包括在香港和澳門地區公立醫療機構合法使用的臨床急需藥品。

 

(二)港澳公立醫院使用的醫療器械

港澳公立醫院已采購使用、屬于臨床急需、具有臨床應用先進性的醫療器械。

 

四、申請主體

粵港澳大灣區內地經省衛生健康委審核確定的指定醫療機構。

 

五、評審資料

(一)申請報表:《醫療機構申請使用港澳藥品基本信息表》《醫療機構申請使用港澳藥品基本情況表》《醫療機構申請使用港澳醫療器械基本信息表》《醫療機構申請使用港澳醫療器械基本情況表》(詳見附件1、2、3、4)。

 

(二)申報單位資質證明資料:指定醫療機構的許可文件、法人證書、營業執照及醫療機構執業許可證,均為復印件蓋章。

 

申請使用醫療器械還需申報單位提供其委托的負責采購、進口和配送的醫療器械經營企業資質證明文件。

 

(三)港澳藥品/醫療器械進口使用申請材料:

藥品:

1.香港或澳門地區允許上市的批準證明文件。香港或澳門地區允許在公立醫療機構使用的證明文件。

 

2.藥品的包裝、標簽、說明書樣本,及產品完整實樣圖片。

 

3.醫療機構對使用藥品的評估資料,包括藥品的臨床急需性和安全性的評估分析,包括臨床使用綜述、不良反應概述、使用風險評估等內容。

 

4.醫療機構使用藥品倫理審核,包括目標患者適應癥與使用范圍、藥品使用須知;醫療機構倫理委員會審核情況,知情同意書樣本等。

 

5.醫療機構使用藥品的技術規范和配套管理制度,包括臨床使用技術規范(指南)、必要的替代治療方案,醫院和科室的管理制度和管理流程、授權使用名單、安全防范措施和風險監控處置預案、隨訪計劃等。

 

6.醫療機構法人代表承諾書,承諾申報材料真實可靠,進口的藥品僅用于本醫療機構特定醫療目的(附件5)。

 

以上資料復印件或掃描件均需加蓋醫療機構公章,多頁資料需加蓋騎縫章。外文資料需提供中文譯本。

 

醫療器械:

1.港澳地區公立醫療機構已采購使用的證明文件,以及原廠國允許上市的批準證明文件、其他國家批準上市證明文件。

 

2.在港澳地區使用的包裝、標簽和說明書樣本,及產品完整實樣圖片。其他有關產品的信息:產品結構組成、工作原理、作用機理、主要功能、預期用途等。無源醫療器械還需描述主要原材料,有源醫療器械還需描述關鍵組件和軟件的功能。

 

3.醫療機構對使用醫療器械臨床急需性和安全性的評估資料。臨床急需性評估分析包括:是否屬于臨床急需且無其他治療手段的說明、國內目前已上市產品能否達到同等治療效果、預期提高的療效、醫療機構的器械使用能力等。安全性的評估分析包括:臨床使用綜述、不良事件概述、使用風險評估等內容。

 

4.醫療機構對臨床應用先進性的說明,包括:國內同類醫療器械獲批注冊上市情況,使用器械在技術水平或臨床應用效果方面是否具有先進性,如基本原理、結構組成、制造材料、生產工藝、性能指標、臨床應用效果等方面是否優于國內已批準上市醫療器械、處于國際領先水平。

 

5.醫療機構使用臨床急需醫療器械的倫理審核,包括目標患者適應癥與使用范圍、醫療器械使用須知;醫療機構倫理委員會審核情況,知情同意書樣本等。

 

6.醫療機構使用醫療器械的用械計劃、技術規范和配套管理制度。包括:申請進口醫療器械需求數量的說明、使用計劃;臨床使用技術規范(指南)、必要的替代治療方案,醫院和科室的管理制度和管理流程、授權使用治療組/專家名單、安全防范措施和風險監控處置預案(包括病人用械后嚴重不良事件的緊急救治預案)、隨訪計劃等。

 

7.從醫療器械生產廠家到醫療機構全鏈條的醫療器械質量協議(現有版本,如有更新需及時報備),協議中應當明確雙方質量責任與義務。

 

8.醫療機構法人代表承諾書,承諾申報材料真實可靠,進口的醫療器械僅用于本醫療機構特定醫療目的(附件5)。

 

注1.以上資料復印件或掃描件均需加蓋醫療機構公章,多頁資料需加蓋騎縫章。外文資料需提供中文譯本。

 

注2:已納入《臨床急需進口醫療器械目錄》的,無需提供第3項資料。

 

五、評審流程

(一)指定醫療機構向省藥品監督管理局提交進口使用港澳藥品/醫療器械的申請。申請材料經形式審查,符合要求的,予以受理。

 

(二)自受理之日起二十個工作日內,省藥品監管局會同省衛生健康委組織完成專家評審。評審工作以專家組形式開展,實施組長負責制。

 

(三)自收到專家評審意見之日起二十個工作日內,省藥品監管局會同省衛生健康委做出是否準予進口使用的決定。同意進口使用的,制發批準文件,批準文件有效期一年;不同意進口使用的,應當發給不予批準通知書,并說明理由。

 

六、解釋部門

由廣東省藥品監督管理部門會同廣東省衛生健康行政主管部門解釋。


標簽:進口醫療器械注冊

附件:1.醫療機構申請使用港澳藥品基本信息表

       2.醫療機構申請使用港澳藥品基本情況表

       3.醫療機構申請使用港澳醫療器械基本信息表

       4.醫療機構申請使用港澳醫療器械基本情況表

       5.承諾書(模板)

進口醫療器械注冊.jpg

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